11月1日,中國商務(wù)部部長王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納,代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。申請加入DEPA,符合中國進一步深化國內(nèi)改革和擴大高水平對外開放的方向,有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。下一步,中方將按照DEPA有關(guān)程序,和各成員開展后續(xù)工作。
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什么是《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》?
《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(Digital Economy Partnership Agreement,DEPA)由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日線上簽署。DEPA包括16個模塊:初步規(guī)定和一般定義、商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問題的處理、數(shù)據(jù)問題、廣泛的信任環(huán)境、商業(yè)和消費者信任、數(shù)字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容、聯(lián)合委員會和聯(lián)絡(luò)點、透明度、爭端解決、例外和最后條款。
DEPA有哪些內(nèi)容?對于全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判有怎樣的借鑒意義?記者就此對話商務(wù)部研究院電子商務(wù)所所長杜國臣。
記者:DEPA由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日共同簽署。這樣一個新的協(xié)定,卻吸引著中國、韓國等眾多國家申請加入。它為什么會有這么強的吸引力?
杜國臣:DEPA確實是一個比較新的協(xié)定。盡管它的體量規(guī)模較小,由新加坡、智利、新西蘭三個經(jīng)濟體量較小的國家提出,但是它有一個非常重要的特點,就是它代表了一個趨勢——在現(xiàn)有貿(mào)易和投資協(xié)定之外,單獨提出關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)定,是全球第一個關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要規(guī)則安排,為全球數(shù)字經(jīng)濟制度安排(提供了)模板。
記者:DEPA由十六個主題模塊構(gòu)成,包括商業(yè)和貿(mào)易便利化、處理數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問題、數(shù)據(jù)問題、更廣闊的信任環(huán)境等。這些內(nèi)容涵蓋了數(shù)字時代支持數(shù)字經(jīng)濟和貿(mào)易的方方面面的內(nèi)容。比如,支持工商界的無紙貿(mào)易、加強網(wǎng)絡(luò)安全、保護數(shù)字身份、加強金融科技領(lǐng)域的合作,還有個人信息的隱私、消費者保護、數(shù)據(jù)管理、透明和開放等社會關(guān)注的問題。這些問題的重要性體現(xiàn)在哪些方面?
杜國臣:當下無論是投資還是貿(mào)易,都越來越多地以數(shù)字化形式呈現(xiàn)。根據(jù)美國布魯金斯學(xué)會測算,全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球GDP增長的推動作用已經(jīng)超過貿(mào)易和投資。所以數(shù)字領(lǐng)域國與國之間規(guī)則安排的重要性就愈加凸顯。由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字本地化存儲、數(shù)字安全、隱私、反壟斷等一系列問題,需要規(guī)則和標準來協(xié)調(diào)。所以,數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易在當前全球和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)則安排,以及全球經(jīng)濟治理體系中越來越重要。(來源:央廣網(wǎng))